Debaty sejmowex907 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie nieprzekazywania przez ZUS należnych składek do otwartych funduszy emerytalnych (II filar)

   W związku z interpelacją pani posłanki Izabelli Sierakowskiej w sprawie nieprzekazywania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych składek do otwartych funduszy emerytalnych (znak: SPS-0202-4433/00), działając na podstawie upoważnienia prezesa Rady Ministrów, uprzejmie informuję:    Jak wyjaśnia Zakład Ubezpieczeń Społecznych, przekazywanie składek do OFE odbywa się sukcesywnie, a wielkość kwot przekazywanych w poszczególnych miesiącach składek uzależniona jest od takich czynników, jak: rytmiczność spływu składki od płatników składek, tempo przetwarzania zaległych dokumentów ubezpieczeniowych, postępy w usuwaniu błędów w dokumentacji ubezpieczeniowej osób ubezpieczonych oraz wydolność systemu elektronicznego przetwarzania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wielkości środków przekazanych do OFE w pierwszych miesiącach br. wahają się od 637,5 mln zł w styczniu do 642,8 mln zł w czerwcu br. Zróżnicowanie poziomu przekazywanych składek w odniesieniu do poszczególnych funduszy jest znaczne i jest konsekwencją nieprawidłowości popełnianych na etapie rekrutacji członków. Do najczęstszych niedociągnięć należy rejestracja osób, które nie są objęte ubezpieczeniami społecznymi oraz błędy popełnione przez OFE w przekazie danych identyfikacyjnych. Poważnym utrudnieniem jest nieregularne wypłacanie wynagrodzeń przez pracodawców, co powoduje nieuzasadnione przerwy w przekazywaniu składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.    Zróżnicowanie przedstawia się następująco:    - 1 OFE otrzymuje 81% należnej składki, liczonej od wszystkich członków,    - 4 OFE otrzymują ponad 70% składki.    Udział pozostałych funduszy znacznie odbiega od tego poziomu i jest wewnętrznie zróżnicowany.    Odnośnie do drugiego pytania pani posłanki, dotyczącego podania terminu, w którym można się spodziewać wywiązywania się przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych ze swych obowiązków wobec pracowników, którzy zawarli umowy z funduszami emerytalnymi, to według stanu na koniec II kwartału br. liczba członków OFE zarejestrowanych w centralnym rejestrze OFE wynosi ok. 10,2 mln osób. Część tych osób nie figuruje w centralnym rejestrze ubezpieczonych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i nie może być objęta ubezpieczeniem kapitałowym. Odnosi się to do 763,0 tys. osób objętych jedynie ubezpieczeniem zdrowotnym (brak ubezpieczenia społecznego) i kolejnych 607,0 tys. osób również nieobjętych ubezpieczeniami społecznymi. Oznacza to, że ponad 1,3 mln osób w wyniku postępowania wyjaśniającego, prowadzonego przez OFE, winno być poddanych weryfikacji. Jest to warunek uruchomienia przez ZUS procesu przekazywania składek dla tej grupy członków OFE, a nie jest wykluczone, że składka za te osoby nie powinna być odprowadzona.    Według raportów imiennych osób ubezpieczonych liczba członków OFE, których członkostwo nie budzi żadnych wątpliwości, wynosi 8260,0 tys. Z liczby tej 7706,0 tys. członków, tj. 92,0%, otrzymało przynajmniej jedną składkę. Dla pozostałych 660,0 tys. osób przekazanie składki do OFE wymaga uprzedniego skorygowania dokumentów zgłoszeniowych przez płatników składek lub ZUS. Obowiązuje tu zasada, że korekty błędu dokonuje ten, kto go popełnił. Dla znacznej większości skorygowanie powyższych błędów powinno nastąpić nie później niż do końca 2000 r. w związku z rozpoczęciem informowania płatników składek o nieprawidłowościach zidentyfikowanych w dokumentach rozliczeniowych. Na podstawie informacji o nieskojarzeniu raportu imiennego ze zgłoszeniem do ubezpieczenia płatnik składek może stwierdzić, że zgłoszenie zawiera błędne dane identyfikacyjne, przesłać dokument korygujący i uwolnić niezidentyfikowane (w konsekwencji błędu w dokumencie zgłoszeniowym) raporty imienne. Błędy mogą być skorygowane także przez ZUS, ale tylko w przypadku gdy otrzyma on od ubezpieczonego wiadomość o ich istnieniu.    Natomiast odnośnie do trzeciego pytania pani posłanki wyjaśniam, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych, dążąc do jak najszybszego uzupełnienia zaległości w przekazywaniu składek do OFE, przygotowuje - poczynając od sierpnia br. - systematyczne planowe działania, mające na celu przyspieszenie procesu usuwania błędów w dokumentach ubezpieczeniowych, w oparciu o pisemne informacje zawierające poprawne identyfikatory ubezpieczonego i płatnika, sporządzane przez płatników składek. Ponadto zakład podejmie działania korygujące we współpracy z OFE. W szczególności we wrześniu br. przewidywane jest przekazanie zawartości centralnego rejestru członków OFE do poszczególnych funduszy w celu zidentyfikowania rozbieżności w danych i ich skorygowania po przeprowadzeniu postępowań wyjaśniających. Z OFE uzgadniana jest też specjalna procedura postępowania w przypadku braku wpływu składki na konta w funduszu, pomimo opłacania składek przez płatników. W Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych uruchamiane są też specjalne stanowiska do obsługiwania spraw członków otwartych funduszy emerytalnych na podstawie otrzymanej od nich korespondencji. Działania podejmowane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powinny doprowadzić do uzyskania znacznej poprawy jakości obsługi klientów do końca bieżącego roku.    Podsekretarz stanu    Irena Boruta    Warszawa, dnia 16 sierpnia 2000 r.