Debaty sejmowex907 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku środków w powiatowych urzędach pracy na przykładzie powiatu kutnowskiego

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazanymi przy piśmie z dnia 10.05.2001 r., znak: SPS-0202-6495/01 i SPS-0202-6496/01, interpelacjami pana posła Michała Kaczmarka w sprawie niedoboru środków finansowych w powiatowych urzędach pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu z upoważnienia prezesa Rady Ministrów uprzejmie informuję, co następuje:    O wysokości środków, jakie mogą być przeznaczone na finansowanie z funduszy publicznych określonych celów i zadań, w tym finansowanych z Funduszu Pracy, zadecydował Sejm RP, przyjmując ustawę na 2001 r., której integralną część stanowi plan finansowy Funduszu Pracy. Na finansowanie programów aktywnego przeciwdziałania bezrobociu przewidziana została kwota 800 mln zł. A zatem prezes Krajowego Urzędu Pracy - dysponent Funduszu Pracy - nie może dokonać podziału pomiędzy poszczególne samorządy powiatowe kwoty wyższej od określonej w ustawie budżetowej.    Jednocześnie uprzejmie informuję, że kwoty limitów na finansowanie w 2001 r. programów aktywnego przeciwdziałania bezrobociu ustalone zostały według wzoru algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2001 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom województw i powiatów (DzU nr 27, poz. 299). Wzór algorytmu preferuje przede wszystkim powiaty o wysokiej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych oraz stopie bezrobocia, a także powiaty o dużym udziale: długotrwale bezrobotnych w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych, bezrobotnych nieposiadających prawa do zasiłku oraz wysokim udziale bezrobotnych absolwentów. Podstawowy jednak wpływ na wysokość przyznanych samorządom środków ma niższa od występujących potrzeb kwota Funduszu Pracy przewidziana w ustawie budżetowej na finansowanie programów aktywnego przeciwdziałania bezrobociu.    Nadmieniam jednocześnie, że zgodnie z powyższym rozporządzeniem w dyspozycji prezesa Krajowego Urzędu Pracy pozostała rezerwa w wysokości 20% środków Funduszu Pracy przewidzianych w planie na realizację zadań na rzecz aktywnego przeciwdziałania bezrobociu. Rezerwa ta przeznaczona jest na finansowanie dodatkowych programów określonych w kontraktach zawieranych przez prezesa Krajowego Urzędu Pracy z samorządami powiatów. W 2001 r. środki rezerwy mogą być przeznaczone także na zwiększenie limitu w celu sfinansowania powstałych na koniec ubiegłego roku zobowiązań z tytułu realizowanych programów przeciwdziałania bezrobociu, jeżeli przyznane środki w ramach wzoru algorytmu nie pokrywałyby tych zobowiązań. Wnioski o przyznanie z rezerwy dodatkowych środków mogą być kierowane do prezesa Krajowego Urzędu Pracy.    Zwiększenie ponad kwotę przewidzianą w ustawie budżetowej środków na finansowanie programów aktywnego przeciwdziałania bezrobociu byłoby możliwe w trybie przewidzianym w art. 57 ust. 4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU z 2001 r. nr 6, poz. 56, ze zm.) w przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach na zasiłki, zasiłki przedemerytalne lub świadczenia przedemerytalne.    W sprawie podejmowanych działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie zwalczania bezrobocia i korzystnych zmian na rynku pracy uprzejmie informuję, co następuje:    Uwzględniając trudną sytuację na rynku pracy w Polsce, rząd podjął działania, aby przeciwdziałać temu niepożądanemu zjawisku. Na posiedzeniu w dniu 16 stycznia br. Rada Ministrów przyjęła ˝Rekomendacje dla polityki przeciwdziałania bezrobociu˝. Zgodnie z ˝Rekomendacjami...˝ powstrzymanie tendencji do wzrostu bezrobocia wymaga prowadzenia polityki pieniężnej i fiskalnej sprzyjającej wzrostowi gospodarczemu oraz realizacji następujących programów rządowych:    - ˝Narodowego planu działań na rzecz zatrudnienia na lata 2000-2001˝,    - ˝Kierunków działań rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw do 2000 r.˝,    - ˝Paktu dla rolnictwa i obszarów wiejskich˝.    Jednocześnie uprzejmie informuję, że w dniu 6 marca br. Rada Ministrów przyjęła na I półrocze 2001 r. harmonogram nowych działań mających na celu wspieranie przedsiębiorców w zwiększaniu liczby miejsc pracy.    Działania te dotyczą m.in.:    1) obniżenia obciążeń fiskalnych,    2) zwiększenia elastyczności rynku pracy,    3) intensyfikacji eksportu,    4) likwidacji administracyjnych barier rozwoju przedsiębiorczości,    5) ułatwienia przedsiębiorcom dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania,    6) zwiększenia ilości środków publicznych na aktywne formy wsparcia sektora małych i średnich przedsiębiorstw.    Informując o powyższym, z poważaniem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 30 maja 2001 r.