Debaty sejmowex907 Kadencja

Interpelacja w sprawie Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

   Szanowny Panie Ministrze! W analizie wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 1999 r. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła wykonanie planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Do najważniejszych nieprawidłowości w działalności PFRON należy zaliczyć niewykonanie planu w 1999 r., zarówno po stronie przychodów (90,8% planu) jak i wydatków (88,3% planu), przy jednoczesnym znacznym przekroczeniu zaplanowanego stanu funduszu na koniec 1999 r. w zakresie lokowania wolnych środków finansowych PFRON w formie lokat oraz w papiery wartościowe skarbu państwa.    NIK ustaliła ponadto, że w ubiegłym roku dopuszczono do powstania przedawnień z tytułu należnych wpłat na fundusz w łącznej kwocie 4489,4 tys. zł. W ocenie Izby jedną z przyczyn tych przedawnień było nierzetelne prowadzenie kont analitycznych przez Wydział Poboru Wpłat. Należy zauważyć, że powyższe działanie jest niezgodne z prawem i stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o którym mowa w art. 138 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.    Istotne nieprawidłowości dotyczą również windykacji i egzekucji należności. Nie podjęto mianowicie działań egzekucyjnych wobec Dyrekcji Generalnej PKP oraz Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej Matki i Dziecka w Łodzi, zalegających we wpłatach na PFRON odpowiednio: 127 058,3 tys. zł i 215,9 tys. zł. Dopuszczono ponadto do powstania przedawnień należności PFRON w związku z nierozliczeniem 4 tzw. faktur węglowych w łącznej wysokości 31 tys. zł. Wobec wielu podmiotów nie podjęto żadnych działań polegających na windykacji wierzytelności lub zaspokojeniu potrzeb funduszu. Sytuacja taka doprowadziła zdaniem NIK do istotnego zmniejszenia stanu PFRON w 1999 r.    Do innych uchybień i nieprawidłowości należy także nieprzestrzeganie przepisów ustawy o zamówieniach publicznych (przy wyborze oferenta na dostawę systemu informatycznego do obsługi służb finansowo-księgowych) oraz zwolnienie jednostek samorządu terytorialnego z obowiązku składania wniosków do PFRON dotyczących realizacji programu celowego odnośnie do dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Ponadto NIK ustaliła, że PFRON nie zrealizował części wniosków pokontrolnych przedstawionych po kontroli wykonania planu finansowego PFRON w 1998 r.    Panie Ministrze! Jakie jest stanowisko Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej wobec wyników analizy Najwyższej Izby Kontroli w przedmiotowej sprawie?    Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości?    Czy rozważa się wyciągnięcie konsekwencji wobec odpowiedzialnych za stwierdzone przez NIK nieprawidłowości?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 22 lipca 2000 r.