Debaty sejmowex907 Kadencja

Interpelacja w sprawie zbywania nieruchomości komunalnych

   Szanowny Panie Ministrze! Jak donosi prasa, nieprawidłowości przy zbywaniu przez gminy nieruchomości komunalnych wystąpiły we wszystkich skontrolowanych przez Najwyższą Izbę Kontroli samorządach lokalnych. W ponad 15% gmin stwierdzono naruszenie prawa oraz niegospodarność lub nierzetelność. Okazuje się, że nieprawidłowości wystąpiły głównie przy zbywaniu nieruchomości szczególnie atrakcyjnych, umożliwiających prowadzenie działalności dochodowej. Od kwietnia do listopada ubiegłego roku Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła, jak jednostki samorządu terytorialnego dokonują sprzedaży, oddawania w wieczyste użytkowanie, zamiany lub darowizny działek gruntowych lub zabudowanych, określanych jako nieruchomości. W ramach kontroli, w której uczestniczyły delegatury NIK z Katowic, Kielc, Łodzi, Poznania, Olsztyna i Warszawy, zbadano 1149 procedur zbywania nieruchomości przez 26 gmin w 7 województwach. Kontrolerzy wykryli, że zdecydowana większość gmin nie posiada długookresowego planu wykorzystania zasobów nieruchomości, co jest warunkiem prowadzenia racjonalnej gospodarki nimi, choć taki obowiązek nakłada na gminy ustawa o gospodarce nieruchomościami. W konsekwencji sprzedawano nieruchomości bardzo atrakcyjne w sposób chaotyczny i nieprzemyślany. W ponad połowie gmin NIK wykryła, że zbywano nieruchomości bez uprzedniego oszacowania ich wartości lub aktualnych i rzetelnych wycen. Stwierdzono też stosowany powszechnie proceder zbywania nieruchomości na drodze nieupublicznionych rokowań podejmowanych z wybranymi uznaniowo oferentami, a także liczne przypadki pominięcia trybu przetargowego. Jako główną motywację zbywania przez gminy swoich nieruchomości NIK podała potrzebę uzupełnień bieżących dochodów budżetowych, co powoduje, że wobec braku korzystnych ofert atrakcyjne nieruchomości sprzedawano znacznie poniżej wartości rynkowej. Łączna kwota ustalonych przez NIK nieprawidłowości finansowych przy procedurach zbywania nieruchomości komunalnych w 26 gminach wynosiła 10 mln zł. Kontrola NIK wykazała znaczny obszar zagrożeń korupcyjnych, które rodzi obecnie funkcjonująca ustawa o gospodarce nieruchomościami.    Wobec powyższego pytam Pana Ministra:    Czy prawdą jest, że w ponad 15% gmin stwierdzono naruszenie prawa oraz niegospodarność lub nierzetelność przy zbywaniu nieruchomości?    Czy prawdą jest, że sprzedawano nieruchomości bardzo atrakcyjne w sposób chaotyczny, nieprzemyślany oraz poniżej ich rzeczywistej wartości?    Jakie kroki zamierza podjąć Pan Minister, aby podobne sytuacje nie miały miejsca w przyszłości?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 26 kwietnia 2004 r.